7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年活动贪图（2024—2026年）新闻发布会，长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改良委主任顾军先容了《长三角地区一体化发展三年活动贪图（2024—2026年）》规划情况，长三角区域生态环境保护互助小组办公室成员、上海市生态环境局副局长柏国强发布长三角区域生态环境保护互助要点职责安排。长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展改良委副主任张忠伟，长三角区域合作办公室副主任、江苏省发展改良委副主任凌鸣，长三角区域合作办公室副主任、浙江省发展改良委副主任陈海涛，长三角区域合作办公室副主任、安徽省发展改良委副主任钟岚共同出席发布会，并回话记者发问。
近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年活动贪图（2024—2026年）》（以下简称《三年活动贪图》），为长三角异日三年职责要点明确了门路图和任务书，象征着长三角一体化发展向纵深推动。
一
编制《三年活动贪图》的布景和主要辩论
前年11月30日，习近平总文书在上海主办召开久了推动长三角一体化发展谈话会，强调要抓好“四个统筹”，即：统筹科技立异和产业立异、统筹龙头带动和各扬长处、统筹硬件联通和机制协同、统筹生态环保和经济发展，明确了“加强科技立异和产业立异跨区域协同、加速完善一体化发展体制机制、积极推动高等次协同敞开、加强生态环境共保联治、服从擢升安全发展能力”等五方面要点任务，条目推动长三角一体化发展获取新的要紧冲破。刚刚完结的党的二十届三中全会对区域谐和发展作出了新的部署，冷漠了新的条目。沪苏浙皖三省一市把共同编制实施新一轮三年活动贪图，行为贯彻落实习近平总文书迫切言语精神和党中央决策部署的迫切载体和抓手，通过款式化、清单式推动，确保长三角一体化发展国度计谋各项任务加速落实。
编制第三轮三年活动贪图，要点把抓了四个原则：一是对持胸宇全局、作事大局。防御把长三角一体化发展放到国度发展大局中去定位念念考、放到引颈带动世界高质地发展中去布局诡计，以更好援救和作事中国式当代化。二是对持全球视线、计谋念念维。防御对标国际最高轨范最佳水平，扩大轨制型敞开，打造高水平对外敞开流派，增创国际合作和竞争新上风，争取率先酿成更高等次改良敞开新样式。三是对持有用市集、有为政府。防御在需求发现、款式实施、轨制立异等方面更好阐扬筹备主体作用，增强一体化发展内生能源，同期，加速完善一体化发展体制机制，促进资源因素跨区域合理流动和高效设立。四是对持引颈示范、放射带动。防御聚焦要点范围、要点区域先行探路，加强要紧改良立异举措系统集成，进一步擢升立异能力、产业竞争力和发展能级，放射带动更大范围、更深档次协同发展。
二
《三年活动贪图》的主要内容
三省一市全靠近标对表习近平总文书迫切言语精神和国度部署条目，联结三省一市实质，在新一轮三年活动贪图中冷漠了九个方面，共165项要点任务。
一是加强长三角科技立异跨区域协同
共有20项要点任务，主要包括：久了推动张江、合肥两大空洞性国度科学中心合作共建，赈济南京、杭州—宁波创建区域科技立异中心。深化长三角基础考虑合作，探索诞滋长三角基础考虑蚁合基金，协同开展跨学科交叉基础考虑。围绕要紧攻关任务组建长三角立异蚁合体。放浪赈济新式研发机构建设，在机构注册、财政赈济、评价激发、金钱治理等方面实施愈加无邪有用的政策。深化长三角国度本领立异中心体系布局。加强东说念主才政策区域协同立异，万宝优配推动东说念主才评价轨范、东说念主才禀赋跨区域互认。推动长三角科技立异券全域互联互通。饱读吹世界500强外资企业、国际著名科研院校等来长三角诞生研发中心和蚁合实验室，与千般立异主体开展本领攻关。久了实施长三角—新加坡、长三角—芬兰产业立异合作款式等。
二是协同建设长三角世界级产业集群
共有20项要点任务，主要包括：实施制造业要点产业链高质地发展活动，共建长三角新能源汽车产业链体系。赈济低空经济发展，发展通用航空，加速布局低空产业基础武艺建设、家具研发和制造。协同推动异日产业发展，蚁合争创国度级异日产业先导区，蚁合发布长三角异日家具应用场景和典型案例。加速建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群。加速推动G60科创走廊科创产业交融发展，加速建设G60卫星互联网产业集群等。
三是加速完善一体化发展体制机制
共有25项要点任务，主要包括：深化长三角政务作事“一网通办”，实施汉典编造窗口跨省通办模式，立异跨省“一件事”集成作事。久了推动健康信息互联互通，探索医疗查验测验互联互通互认。优化他乡就医医保作事，逐渐扩大定点医疗机构数目。建立轨说念交通一体化运营推动职责机制，考虑组建长三角轨说念交通运营公司。推动建立长江经济带多式联运中心。建立健全跨区域法律政策适用轨范融合谐和机制，促进长三角地区法律适用轨范融合。强化长三角区域合作办公室职能建设。完善示范区国土空间贪图实施的全生命周期治理轨制，加大示范区建设款式用地贪图保险力度，继续推动水乡客厅建设，建立轨制立异效果按期发布和复制实施机制等。
四是加速擢升区域市集一体化水平
共有23项要点任务，主要包括：制定出台长三角市集监管部门作事建设世界融合大市集先行区举措。加强长三角地区投资类企业准入等市集准入轨范融合，领航优配建立违犯市集准入负面清单案例通报和归集轨制。蚁合编制实施长三角区域物流提质增效降本活动决议。共建“轨说念上的长三角”，开行串联长三角要点城市的大环线列车。打造更具本性的水运长三角，建成、开工一批航说念整治工程。探索建立长三角区域金融一体化作事机制。久了推动长三角财政电子单据一体化和应用落地。制定实施《长三角省市间电力协同互济实施决议》等。
五是积极推动长三角区域高等次协同敞开
共有22项要点任务，主要包括：制定实施浦东新区放宽市集准入相配方法，建设高水平市集准入体系，试点开展国际漂荡船舶保税液化自然气、生物燃料、甲醇等新式燃料加注业务。赈济虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区放射引颈区，加猛进博会与长三角各地展会的联能源度。赈济三省一市自贸实际区在大量商品资源设立、生物医药等方面进行各异化探索。成立长三角“一带一王人”高质地发展促进会。饱读吹通过多种边幅提高民营企业在经济政策制定中的参与度，强化民营经济发展法治保险等。
六是切实加强生态环境共保联治
共有17项要点任务，主要包括：加强生态保护红线无缝衔尾。继续推动长江“十年禁渔”。加强长江口—杭州湾要点海域河口海湾协同治理，推动新一轮太湖流域水环境空洞治理。考虑制定长三角“无废城市”区域共建联治决议，强化长三角固体废料蚁合监管。共建长三角绿色低碳供应链寰球作事平台。久了实施绿色制造工程，建设低（零）碳园区、工场。编制实施新式能源体系建设决议，加速打造千万千瓦级绿色储能基地、华东抽水蓄能基地。推动三省一市充电平台有用衔尾和充电基础武艺数据信息分享，打造区域新能源汽车充换电基础武艺一张网。探索建立跨区域排污权往复轨制等。
七是积极探索建设中华英才当代精采
共有10项要点任务，主要包括：全心办好“良渚论坛”，共同参与中中精采探源工程、“考古中国”等要紧款式，赈济江南水乡古镇蚁合报告世界文化遗产。蚁合推动长江、大运河国度文化公园建设。开垦推出互联互通的红色旅游、“随着考古去旅游”“随着赛事去旅行”等露出。编制实施新一轮长三角体育产业一体化发展贪图，蚁合举办跨区域要紧体育赛事和品牌活动。协同推动大黄山世界级失业度假康养旅游方针地建设。赈济优秀文化作品、文化遗产和优质旅游家具推向国外市集等。
八是有劲拓展城市合作广度和深度
共有15项要点任务，主要包括：配合当然资源部编制长三角国土空间贪图，蚁合编制实施上海多量市圈国土空间总体贪图。推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常都市圈联动发展，在产业单干互助、科技协同立异、高水平敞开等方面加强合作。推动苏州与上海深化一体化发展、嘉兴与上海全面接轨发展。加速推动韧性安全城市建设，在防洪排涝、下层救急治理等范围加强城市合作。加速“一地六县”产业合作区建设，深化推动苏皖合作示范区。推动嘉昆太协同立异中枢圈建设等。
九是服从擢升安全发展能力
共有13项要点任务，主要包括：继续实施产业链强链补链延链活动，赈济链主企业带动链上企业协同立异。加速推动陕电入皖、甘电入浙特高压工程建设，推动蒙电入苏、蒙电入沪特高压工程前期职责。建立长三角一体化救急物质和救急装备保险体系计谋定约。协同编制长三角地震监测站网一体化贪图等。
三
加强长三角区域生态环境保护互助
在新一轮三年活动贪图引颈下，长三角区域生态环境保护互助小组办公室印发了《长三角区域生态环境保护互助2024年职责要点》，细化了54项要点职责。主如果三大方面：
一是共同夯实区域生态基底。聚焦生态空间谐和管控、生态樊篱建设保护、长江“十年禁渔”及健全生态家具价值竣事机制推动规划职责。本年将在一体化示范区开展区域空间生态环境评价试点，细化管控评价单位，制定区域生态环境治理清单，实施各异化、细巧化治理。在长三角区域完成长江水系生态廊说念建设保护专项贪图编制，梳理酿成长三角长江干流和规划水系生态廊说念建设保护任务清单，同期将顽强不移推动长江“十年禁渔”，开展示范区生态家具价值核算。
二是加强区域环境协同治理。大气范围要点推动臭氧和PM2.5协同治理，咱们将深化环杭州湾石化化工等要点地区蒸发性有机物（VOCs）“三融合”协同治理，即轨范、监测、司法“三融合”，协同实施国三柴油货车的限行政策，竣事地区大气监测站数据常态化分享。水环境范围要点围绕流域和近岸海域迫切水体羞辱防治攻坚，要赓续久了打好长江保护栽种攻坚战和长江口—杭州湾海域空洞治理攻坚战，继续开展太湖流域水环境空洞治理，落实一体化示范区跨界水体专项治理和生态建设实施决议，建立太浦河全流域“一河一图一策”救急联动机制。固废范围将以“无废城市”建设行为区域合作的牵引，在考虑制定“无废城市”区域共建决议的同期，加速推动固废危废应用治理能力的互助分享和固废跨界鼎新协同监管及犯警倾倒蚁合司法。
三是推动区域绿色低碳发展。率先是放浪推动能源结构优化，在保险区域能源安全的同期，继续推动要点地区煤炭耗尽总量限度，促进能源电力低碳转型，提高省间互济互保能力。其次是推动交通绿色低碳发展，共建轨说念上的长三角，推动海铁联运发展，擢升水水中转比例，深化区域船舶和口岸的羞辱防治和绿色化互助。第三是推动产业绿色发展，赓续加速淘汰落伍产能和传统制造业转型升级；通过绿色低碳供应链、绿色领军企业等的培育，擢升行业绿色化发展水平。此外，将加速推动区域性排污权往复、绿色金融等轨制立异，力求进一步酿成一批可复制、可实施的政策轨制。
下一步，沪苏浙皖三省一市将全面贯彻落实习近平总文书迫切言语精神和党的二十届三中全会精神，把习近平总文书擘划的宏伟蓝图同德齐心细化为施工图、滚动为实景画，共同谱写一体化发展新篇章，勇当中国式当代化先驱。